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    【集萃網(wǎng)觀察】問：什么叫轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物?

　　答：轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物屬 海關(guān) 監(jiān)管貨物，系指：

　　（1）由進境地入境后，運往另一設(shè)關(guān)地點辦理進口 海關(guān) 手續(xù)的貨物；

　�。�2）在啟運地已辦理出口 海關(guān) 手續(xù)運往出境地，由海關(guān)放行的貨物；

　　（3）由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設(shè)關(guān)地點的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。

　　問：具備哪些條件可準予按轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物辦理?

　　答：進口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進境地海關(guān)提出申請，并具備下列條件者，可核準辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸：

　　（1）指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)，或雖未設(shè)海關(guān)機構(gòu)， 但經(jīng)分管海關(guān)同意的；

　�。�2）在向海關(guān)交驗的進境運輸工具貨運單據(jù)上列明的；

　�。�3）運輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置的；

　�。�4）因特殊情由，經(jīng)海關(guān)核準的，也可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸。

　　轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物除特殊情部外，申請人應(yīng)當是經(jīng)海關(guān)核準、認可的 報關(guān)單 位，并由持有海關(guān)發(fā)給的 報關(guān)員 證書的人員向海關(guān)辦理申請手續(xù)。

　　轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對海關(guān)加封的運輸工具和貨物，申請人和承運人應(yīng)當保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞。

　　轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉庫、場所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負責，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。

　　海關(guān)需要派員押運轉(zhuǎn)關(guān)貨物時，申請人應(yīng)當按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費，并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)必要的方便。

　　問：承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的汽車應(yīng)具備什么條件?

　　答：承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的汽車應(yīng)具有海關(guān)認可的加封設(shè)備，其技術(shù)條件如下：

　�。�1）與車架固定一體的廂體全部或局部密封，構(gòu)成永久性密封體，其密封部位具有堅固性、可靠性；

　　（2）與車架固定一體沒有隱蔽空隙；

　�。�3）可以裝載貨物的一切空間，都便于海關(guān)檢查。

　　經(jīng)海關(guān)檢驗認可的汽車，因故更換、改裝或維修車廂車體的，必須事先報經(jīng)海關(guān)核準并及時報經(jīng)海關(guān)重新檢驗認可。

　　問：海關(guān)對承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的汽車駕駛?cè)藛T有什么要求?

　　答：汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)接受海關(guān) 培訓(xùn) ，經(jīng)考核合格后，方可核發(fā)有關(guān)批準證件。駕駛?cè)藛T如有變動應(yīng)向海關(guān)報告。

　　海關(guān)每年對注冊登記單位及汽車駕駛?cè)藛T進行年審，并核發(fā)有關(guān)證件。

　　問：按海關(guān)監(jiān)管貨物辦理手續(xù)使用什么單據(jù)?

　　答：辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)時，申請人應(yīng)向海關(guān)如實申報，并遞交下列 單證 。

　�。�1）進口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向進境地海關(guān)填報《中化人民共和國海關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》 （以下簡稱申報單）一式三份（國際鐵路聯(lián)運貨物為貨車裝載清單三份），并交驗有關(guān)證件和貨運 單證 。

　　申請辦理屬于需申領(lǐng)進口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物，應(yīng)事先向指運地海關(guān)交驗進口許可證，經(jīng)審核后由指運地海關(guān)核發(fā)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進境地海關(guān)。

　　另外，申請人或承運人應(yīng)當負責將進境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時地帶交指運地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進口手續(xù)。

　　空運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的指運地與國際運單的目的地相同的可免填申報單，由海關(guān)在運單上加蓋海關(guān)監(jiān)管貨物的印章。

　�。�2）出口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向啟運地海關(guān)填報《中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)達關(guān)運輸貨物申報單》一式兩份和《中華人民共和國海關(guān)出口貨物 報關(guān)單 》辦理報關(guān)納稅手續(xù)，出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向啟運地海關(guān)退寄回執(zhí)。

　　問：海關(guān)對從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人有何要求?

　　答：從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人，應(yīng)依法如實向海關(guān)申報，事先向海關(guān)辦理下列手續(xù)并承擔有關(guān)責任：

　�。�1）向所在地或主管海關(guān)辦理企業(yè)、運輸工具以及駕駛?cè)藛T的注冊登記手續(xù)。海關(guān)認為必要時，承運人應(yīng)向海關(guān)提供經(jīng)濟擔保、銀行擔保或海關(guān)認可的其它方式的擔保。

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　�。�2）承運人辦理注冊登記手續(xù)時應(yīng)提交下列證件：

　�、俟ど绦姓�管理部門簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；

　�、诮煌ü芾聿块T簽發(fā)的運輸工具的行駛證（影印件）；

　�、垴{駛?cè)藛T執(zhí)照（影印件，船舶可免交驗）；

　�、艹羞\轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申請表。

　　經(jīng)海關(guān)審核同意后，頒發(fā)有關(guān)批準注冊登記證書。

　　問：保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?

　　答：保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)，應(yīng)經(jīng)海關(guān)核準，除應(yīng)辦理正常的貨物進出保稅倉手續(xù)外，還應(yīng)填寫轉(zhuǎn)關(guān)進境申報單，并在指運地欄內(nèi)注明貨物將要存入的保稅倉名稱，不再填寫進出口貨物 報關(guān)單 。

　　問：轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時應(yīng)怎么辦?

　　答：轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時，承運人、申請人和保稅倉庫負責人應(yīng)當及時向有關(guān)海關(guān)報告。對所損壞、短少、滅失的貨物，除不可抗力的原因外，承運人、申請人和保稅倉庫負責人應(yīng)承擔稅責任。

　　問：是否所有的進出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)?

　　答：不是。國家規(guī)定。對以一般貿(mào)易方式進口的下列8種配額機電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設(shè)備一律實行口岸征稅驗放。它們是：汽車及其關(guān)鍵件；摩托車及其關(guān)鍵件；收、錄音機（音響）及其機芯；電子計算機及其外部設(shè)備；彩色電視機及其顯像管；錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件；電冰箱及其壓縮機；空調(diào)器及其壓縮機等。

　　但是，對國家批準的汽車、摩托車定點生產(chǎn)企業(yè)進口的汽車、摩托車關(guān)鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品，屬鐵路運輸?shù)模�只要�?nèi)地國家定點企業(yè)向指運地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件，指運地海關(guān)向進境地海關(guān)出具證明，進境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品，鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運輸整車或?qū)Ａ胸浳锏闹高\地與運單的目的地一致并且中途不改變運輸方式，指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)或海關(guān)派有監(jiān)管人員的，進境地海關(guān)在貨物運單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”章，直接轉(zhuǎn)關(guān)至指運地海關(guān)辦理征稅驗放等手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品，屬空運的，只要國家定點企業(yè)向指運地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件、指運地海關(guān)向進境地海關(guān)出具證明，進境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品，空運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的指運地與國際航空貨運單的目的地相同，且不改變運輸方式、指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)或海關(guān)派有人員的，可在運單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

　　對上述規(guī)定中的幾個名詞解釋如下：

　　1.進境地：指貨物進入關(guān)境的口岸。

　　2.出境地：指貨物運出關(guān)境的口岸。

　　3.指運地：指轉(zhuǎn)關(guān)運輸進口貨物指定運達的地點，或海關(guān)監(jiān)管貨物國內(nèi)轉(zhuǎn)運時的到達地。

　　4.啟動地：指轉(zhuǎn)關(guān)運輸出口貨物辦理報關(guān)發(fā)運的地方或海關(guān)監(jiān)管貨物在國內(nèi)轉(zhuǎn)運時的始發(fā)地。

　　5.主管海關(guān)：指根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定，負責辦理管轄地區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。

　　6.申請人；指向海關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)倪M口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人。

　　7.承運人：指經(jīng)海關(guān)核準，承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的企業(yè)。

　　8.駕駛?cè)藛T：指承運人向海關(guān)注冊登記并經(jīng)海關(guān)核準的運輸工具駕駛?cè)藛T。

來源：中國鞋網(wǎng)