【集萃網(wǎng)觀察】
今年，自疫情發(fā)生以來(lái)，紡織服裝行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。在交通、物流、防控、工人等多重綜合因素的影響下，紡織服裝行業(yè)遭遇了諸多難題，例如招工難、現(xiàn)金流吃緊、供應(yīng)鏈梗阻、客流量驟減、原材料緊缺、國(guó)際貿(mào)易停滯、訂單延遲甚至退單等障礙，不僅影響了行業(yè)的運(yùn)行，更阻礙了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)特殊的背景下，全國(guó)兩會(huì)以特別的形式召開(kāi),備受矚目。在兩會(huì)期間，紡織業(yè)界代表紛紛發(fā)聲，對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展提出了不少建議和意見(jiàn)。
全國(guó)人大代表、安踏集團(tuán)董事局主席兼CEO丁世忠：建議通過(guò)向中低收入家庭發(fā)現(xiàn)金類消費(fèi)券等方式，逐步提高中長(zhǎng)期居民和家庭可支配收入，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇；建議通過(guò)允許因疫情導(dǎo)致階段性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并采取金融及產(chǎn)業(yè)扶持等方式，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前部分地區(qū)已陸續(xù)發(fā)布了消費(fèi)券政策。丁世忠建議，消費(fèi)券的發(fā)放應(yīng)進(jìn)一步向中低收入群體傾斜，在目前已發(fā)放餐飲類、日常用品類等消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，對(duì)中低收入家庭發(fā)放一定額度的現(xiàn)金類消費(fèi)券，并可聯(lián)合當(dāng)?shù)胤鲐氜k等有關(guān)政府部門，確保覆蓋當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)家庭。
丁世忠認(rèn)為，除了短期內(nèi)有效引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期外，長(zhǎng)期要逐步降低居民和家庭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高家庭可支配收入，持續(xù)釋放社會(huì)消費(fèi)潛力。他建議研究擴(kuò)大個(gè)人所得稅抵扣范圍和額度，增加個(gè)稅抵扣項(xiàng)目，例如商業(yè)健康保險(xiǎn)。在目前以個(gè)人征收的基礎(chǔ)性制度上，研究向按家庭征收的轉(zhuǎn)變，如大病專項(xiàng)抵扣等，減輕家庭負(fù)擔(dān)。
疫情使得中小企業(yè)正面臨極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，丁世忠建議對(duì)因疫情導(dǎo)致階段性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，適當(dāng)減少住房公積金存繳比例，并在合理范圍內(nèi)寬限征收期。同時(shí)，加大金融及產(chǎn)業(yè)政策支持力度，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱光和建議：將溫州列入“一帶一路”中歐班列節(jié)點(diǎn)城市。應(yīng)加大對(duì)紡織服裝行業(yè)線上業(yè)務(wù)發(fā)展的政策支持，鼓勵(lì)地方政府對(duì)本地采用線上銷售模式的企業(yè)主體和商戶，給予電商平臺(tái)費(fèi)用補(bǔ)助。
邱光和表示，紡織服裝行業(yè)在線上的發(fā)展面臨著幾類突出矛盾，阻礙著電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。表現(xiàn)在電商運(yùn)營(yíng)成本不斷攀升、電商運(yùn)營(yíng)缺乏政策支持、跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合進(jìn)度緩慢、電商行業(yè)的不正常競(jìng)爭(zhēng)給行業(yè)企業(yè)帶來(lái)不利影響等方面。
邱光和建議，應(yīng)鼓勵(lì)電商平臺(tái)制定階段性的企業(yè)扶持政策，降低企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本，督促電商平臺(tái)針對(duì)特定行業(yè)，推出階段性的用戶流量支持政策，適當(dāng)降低企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣費(fèi)用和平臺(tái)提成比例；應(yīng)加大對(duì)線上業(yè)務(wù)發(fā)展的政策支持，鼓勵(lì)地方政府對(duì)本地采用線上銷售模式的企業(yè)主體和商戶，給予電商平臺(tái)費(fèi)用補(bǔ)助，對(duì)于2020年線上銷售產(chǎn)生的稅收地方留成部分給予全額返還獎(jiǎng)勵(lì)，有條件的地方政府應(yīng)適當(dāng)給予相關(guān)電商企業(yè)辦公場(chǎng)地租金減免和設(shè)備購(gòu)置貼補(bǔ)；積極推動(dòng)跨境電商支撐體系建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市的跨境電商發(fā)展和開(kāi)拓，為我國(guó)紡織服裝行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出海帶來(lái)新的發(fā)展空間，營(yíng)造公平有序的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
全國(guó)人大代表、東方國(guó)際集團(tuán)上海紡織副總經(jīng)理王偉建議：為應(yīng)對(duì)“后疫情時(shí)代”全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)的挑戰(zhàn)，國(guó)家需要加大政策扶持力度，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)。
加快國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)是培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為此，國(guó)家商務(wù)部于2019年11月授予中建材工業(yè)品海外（阿聯(lián)酋）營(yíng)銷服務(wù)中心等6家企業(yè)為中國(guó)首批“國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)”，企業(yè)涉及全國(guó)6個(gè)省市，平臺(tái)分布在南非等5個(gè)國(guó)家。
王偉稱，在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，“國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)”通過(guò)完善、優(yōu)化和功能拓展，將顯示其更加重要的作用，尤其是在促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易中將大有可為。為此，王偉從發(fā)揮政府和企業(yè)的積極性，加大平臺(tái)軟硬件投入、政策供給和資源支撐等方面提出如下建議：
第一，加大對(duì)國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)的宣傳力度，結(jié)合減稅減費(fèi)等政策優(yōu)惠效應(yīng)，助推平臺(tái)吸附更多的涉外貿(mào)易、物流企業(yè)合力“走出去”，用新模式新業(yè)態(tài)打破新貿(mào)易壁壘，在困境中突破，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
第二，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)離岸、屬地經(jīng)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策支持、資源支撐等措施為平臺(tái)賦能，強(qiáng)壯其服務(wù)對(duì)外貿(mào)易的能級(jí)。如發(fā)揮政府和企業(yè)積極性，采用政府、平臺(tái)、參與企業(yè)“多家抬”的方式，建立貨物貿(mào)易的“海外倉(cāng)”，提供離岸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易更大的便利。在有條件的平臺(tái)，扶持其延伸為區(qū)域性的“廣交會(huì)境外常年展”。
第三，加強(qiáng)信息化、云端化建設(shè)，助推國(guó)際貿(mào)易“登”云入“互”。發(fā)揮平臺(tái)主導(dǎo)企業(yè)境外區(qū)域覆蓋范圍廣、專業(yè)化服務(wù)水平高等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展線上線下一體化國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)，形成有實(shí)業(yè)、實(shí)體、實(shí)物為依托，數(shù)據(jù)信息共享為延伸手段的服務(wù)模式。
據(jù)“華申孟加拉紡織品營(yíng)銷展示及售后服務(wù)中心”分析，在東南亞國(guó)際貿(mào)易額720億美元、紡織面料貿(mào)易額475億美元的盤子中，如平臺(tái)在功能擴(kuò)展的基礎(chǔ)上有效運(yùn)行，客觀估計(jì)能帶來(lái)100億美元的貿(mào)易增量。
第四，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)容。在現(xiàn)有首批6家平臺(tái)“一帶一路”沿線布局優(yōu)化運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)數(shù)量，增加平臺(tái)區(qū)域布點(diǎn)，使平臺(tái)布局向拉美等地區(qū)延伸。
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