【集萃網觀察】
11月15日,第十屆全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動啟動。國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議為此召開全國電視電話會議。會議強調,各地區(qū)、各部門要確保黨中央、國務院關于減輕企業(yè)負擔的各項部署真正落實到位。一是強化惠企政策落實,加大對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的支持紓困力度。二是健全防范和化解拖欠賬款長效機制,加強源頭治理,推動進一步通過法治化、市場化手段預防和化解拖欠問題。三是聚焦企業(yè)期盼強化治理,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。針對涉企重復檢驗、檢測、認證、評估以及一些企業(yè)反映的“亂收費、亂攤派、亂罰款”問題抓好整改,推動涉企收費清單公布和落實,并接受社會監(jiān)督。 聯(lián)席會議還提出,讓企業(yè)真正感受到黨中央、國務院對實體經濟特別是民營企業(yè)中小企業(yè)的關心支持,感受到惠企減負政策的“陽光雨露”,提振企業(yè)信心,穩(wěn)定社會預期。 當前國內外形勢較為復雜,穩(wěn)定經濟增長面臨一些壓力,特別是原材料價格大幅上漲、產業(yè)鏈供應鏈和國際物流不暢,要素供應趨緊以及疫情災情頻發(fā)等,都對企業(yè)特別是中小微企業(yè)帶來影響,一些企業(yè)對成本負擔的主觀感受增強,同時一些地方違規(guī)收費、惡意拖欠等問題時有發(fā)生,企業(yè)反映涉企檢查、罰款偏多等等,都對營商環(huán)境帶來了不利影響。 近期,國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議委托第三方機構對制造業(yè)企業(yè)負擔情況進行了調查評估。調查反映,國家出臺的一系列惠企減負政策落實效果較好,企業(yè)對行政事業(yè)性收費、政府性基金減免、稅收緩減免退等方面政策滿意度超過九成。 一是七成以上企業(yè)反映稅費負擔總體適度。今年,國家提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例(從之前的75%提高到100%),擴大制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策適用范圍,推動降低部分工業(yè)原材料的進口關稅,進一步為制造業(yè)企業(yè)減稅降費。調查顯示,七成以上的制造業(yè)企業(yè)認為當前稅費負擔適度,政策獲得感明顯。 二是涉企收費治理效果明顯。調查顯示,九成以上的企業(yè)表示治理“亂收費、亂攤派”等相關問題成效比較明顯。其中,反映不存在強制購買中介服務、指定中介機構、借助行政資源捆綁銷售等違規(guī)行為的企業(yè)占比分別為93%、95%和94%。 三是企業(yè)對減稅降費政策歡迎度高。調查顯示,國家出臺的一系列惠企減負政策落實效果較好,減稅降費成效顯著,企業(yè)對涉企收費減免、稅收緩減免退方面的各項政策措施滿意度超九成。 企業(yè)也反映了一些問題,比如個別地方還存在違規(guī)收取保證金和亂收費的行為,有的領域涉企檢查罰款還比較多,一些單位監(jiān)管“一刀切”做法干擾企業(yè)正常生產經營等等,同時企業(yè)期盼政府進一步延續(xù)惠企紓困的政策舉措,加強要素保障和價格監(jiān)管,并規(guī)范一些地方的行政行為,營造更好的營商環(huán)境。 對于本屆宣傳周的重點,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局(國務院減負辦)負責人表示:一是堅持問題導向,強化政策落實效果。重點圍繞調查中反映的問題較為集中的領域,通過現場咨詢、宣講培訓等方式,協(xié)調解決政策落實中的堵點和難點,推動政策落到實處,切實幫助企業(yè)降成本、減負擔。二是加強政策解讀,擴大社會知曉范圍。對黨中央、國務院做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的政策成效進行全面宣傳,聯(lián)席會議辦公室將按稅收、收費、融資、人工、用能、融資等多個領域梳理一系列政策清單,印發(fā)《減輕企業(yè)負擔政策匯編(2021)》,組織各地方向企業(yè)、園區(qū)免費發(fā)放,擴大社會知曉范圍。三是突出部省互動,推出“工信廳長談減負”系列訪談活動。由地方減輕企業(yè)負擔工作機構(工業(yè)和信息化主管部門)負責同志介紹本地區(qū)減輕企業(yè)負擔特色作法,促進區(qū)域間交流互鑒,營造共同推動減輕企業(yè)負擔的良好氛圍。 來源:紡織服裝周刊