【集萃網(wǎng)觀察】“對(duì)于新增調(diào)入《法檢目錄》的紡織服裝產(chǎn)品，質(zhì)檢總局提供了6個(gè)月的過渡期，半年后將認(rèn)真聽取企業(yè)和商會(huì)等多方意見，不排除繼續(xù)延長(zhǎng)過渡期的可能，在充分論證的基礎(chǔ)上，甚至可能取消這項(xiàng)新政�！贬槍�(duì)日前我國(guó)紡織業(yè)界反響強(qiáng)烈的《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄（2009年）》（以下簡(jiǎn)稱《法檢目錄》），國(guó)家質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)劉德平正式作出了回應(yīng)。據(jù)悉，在過渡期中，新增調(diào)入的商品實(shí)施通關(guān)口岸隨到隨放制度，不收取任何檢驗(yàn)費(fèi)。
1月9日下午，國(guó)家質(zhì)檢總局邀請(qǐng)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)、商務(wù)部外貿(mào)司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，共同商討進(jìn)一步推進(jìn)2009年法檢新政的具體措施。
進(jìn)出口商會(huì)：新政可能增加交貨壓力和出口風(fēng)險(xiǎn)
座談會(huì)上，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長(zhǎng)張錫安表示，最近一段時(shí)間，商會(huì)陸續(xù)收到了國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)有關(guān)法檢新政的電話、郵件和傳真，這些企業(yè)的呼聲主要集中在如下四個(gè)方面：一是此項(xiàng)政策的出臺(tái)時(shí)間比較倉(cāng)促，導(dǎo)致元旦后企業(yè)出關(guān)商品出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象，有可能延誤通關(guān)時(shí)間；二是我國(guó)紡織出口的利潤(rùn)空間本就狹窄，在必須執(zhí)行多種國(guó)際商檢標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，這項(xiàng)新政帶來的倉(cāng)儲(chǔ)等一系列新增成本，相當(dāng)于出口退稅增加1個(gè)百分點(diǎn)的利潤(rùn)；三是倘若國(guó)內(nèi)企業(yè)通過了海關(guān)法檢程序，一旦出口訂單在境外出現(xiàn)問題，國(guó)內(nèi)并不能提供法律上的相應(yīng)保障，而國(guó)外目前也不認(rèn)可這項(xiàng)檢驗(yàn)；四是由于服裝出口訂單季節(jié)性強(qiáng)、交貨期較短，法檢新政勢(shì)必延誤通關(guān)時(shí)間，造成交貨壓力和收貨風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于金融風(fēng)暴中搶奪出口訂單的國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)而言無(wú)異于雪上加霜。
針對(duì)上述訴求，張錫安提出了幾點(diǎn)建議：第一，在全球金融危機(jī)背景下，希望國(guó)家相關(guān)部門能夠慎重把握政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)，不宜密集出臺(tái)令國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法防范的政策措施，同時(shí)營(yíng)造相對(duì)寬松的政策環(huán)境；第二，在出口檢測(cè)環(huán)節(jié)上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并對(duì)國(guó)外商檢認(rèn)可的出口訂單不進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)；第三，在紡織品服裝生產(chǎn)的源頭嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，例如不斷提升面料、染料等上游產(chǎn)品的安全性能。
據(jù)了解，2007年我國(guó)共出口紡織品服裝1700億元，其中服裝出口占到60%～70%；在服裝出口中，針織服裝占比超過一半，梭織服裝占比超過40%。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)服裝部的胡敏坦言，新的《法檢目錄》幾乎涵蓋了絕大多數(shù)針織服裝種類，有的甚至涉及部分企業(yè)出口產(chǎn)品的三分之二，“紡織出口利潤(rùn)本來就很薄，如果出口成本進(jìn)一步上升，在金融風(fēng)暴中掙扎的紡織企業(yè)真的承擔(dān)不起�！�
質(zhì)檢總局：將認(rèn)真考慮建議維護(hù)中國(guó)制造形象
“在此次調(diào)整中，實(shí)際上減少出境監(jiān)管的紡織品編碼合計(jì)214個(gè)，而新增納入出境監(jiān)管的紡織品編碼達(dá)到196個(gè)，調(diào)出和調(diào)入的數(shù)量基本平衡。”國(guó)家質(zhì)檢總局通關(guān)司副司長(zhǎng)潘城向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示，質(zhì)檢總局還將對(duì)《法檢目錄》第61、62章涉及的紡織品實(shí)行檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用降低30%的措施，此舉預(yù)計(jì)可以減輕國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)出口成本2億元。
國(guó)家質(zhì)檢總局新聞辦公室副主任陳熙同表示，為使國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)能夠更加充分、準(zhǔn)確地掌握這項(xiàng)新政，近期總局將針對(duì)《法檢目錄》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
通過此次座談會(huì)，質(zhì)檢總局、紡織品進(jìn)出口商會(huì)和商務(wù)部等部門基本達(dá)成了共識(shí)。劉德平表示，質(zhì)檢總局將認(rèn)真考慮和研究商會(huì)提出的政策建議，今后在政策制訂過程中加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和交流，按照環(huán)保、安全、衛(wèi)生和反欺詐的法檢制度目標(biāo)，共同維護(hù)“中國(guó)制造”在國(guó)際舞臺(tái)的良好形象，確保質(zhì)量安全成為中華民族綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)。
來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)
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