——記者獨(dú)家專訪第29屆奧林匹克運(yùn)動會組織委員會法律事務(wù)部綜合處處長李雁軍
在位于北京北四環(huán)中路邊上的奧運(yùn)大廈里，李雁軍每天要處理大量的各種各樣的關(guān)于某活動、某廣告是否涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的文件，并且要把處理結(jié)果及時回復(fù)給對方。盡管如此，他所在的這個奧運(yùn)法律保護(hù)部仍然有些忙不過來，因?yàn)椋谌珖鞯厍址笂W林匹克標(biāo)志專有權(quán)的事件每天還在不斷上演�！皧W運(yùn)臨近，（侵權(quán)）勢頭有增無減”，他說，語氣中帶著氣憤和幾分憂慮。
在位于奧運(yùn)大廈8層的法律事務(wù)部辦公室，與記者寒暄過后，李雁軍從法律事務(wù)部特設(shè)的“侵權(quán)柜”里拿出了一堆服裝行業(yè)侵權(quán)的證據(jù)�！瓣P(guān)于服裝侵權(quán)問題，我有許多話要說，”李雁軍開門見山。
在過去的七年里，法律事務(wù)部通過各種途徑搜集了各個行業(yè)的侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的證據(jù)。
“第一款侵權(quán)產(chǎn)品就是服裝”
“自2003年8月北京奧運(yùn)會會徽發(fā)布以后，我們查出來的第一款侵權(quán)產(chǎn)品就是服裝�！睂Υ耍钛丬娪∠蠛苌羁�，“造假出現(xiàn)了很大、很低級的錯誤，侵權(quán)產(chǎn)品將五環(huán)的5種顏色變成了3種。這給國家和政府帶來了相當(dāng)不好的影響�！�
根據(jù)在法律事務(wù)部工作多年的經(jīng)歷，李雁軍將目前服裝企業(yè)侵犯奧林匹克標(biāo)志的總體情況概括為三種：一是在國內(nèi)內(nèi)銷市場上屢禁不止。到目前為止，北京奧組委以及各地工商局查出了大量假冒北京奧運(yùn)會奧組委特許商品的服裝鞋帽，產(chǎn)品種類過去主要集中在Ｔ恤衫、運(yùn)動服，現(xiàn)在已經(jīng)蔓延到童裝。“情況比較嚴(yán)重”，李雁軍說。二是在各種服裝秀、服裝展會上，組織或企業(yè)沒有經(jīng)過奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人的許可，隨便冠以“迎奧運(yùn)”之類的名義進(jìn)行頒獎、授牌。三是在出口環(huán)節(jié)，被海關(guān)查出來的出口訂單產(chǎn)品，也是目前媒體曝光的最多的。發(fā)生此種情況，因?yàn)橐恍┓b企業(yè)不熟悉奧運(yùn)會的規(guī)則，特別是奧林匹克標(biāo)志的使用禁則，盲目接單，“樣品的設(shè)計上出現(xiàn)了沒有經(jīng)過許可的奧運(yùn)會標(biāo)志和侵權(quán)內(nèi)容，企業(yè)卻不明白”。
根據(jù)2002年4月1日施行的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》的第四條規(guī)定，未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，任何人不得為商業(yè)目的（含潛在商業(yè)目的）使用奧林匹克標(biāo)志。
對于第三種情形，李雁軍認(rèn)為主要集中在廣東、福建等地的服裝企業(yè)。他舉例說，前幾年影響比較壞也比較大的，就是服裝走秀在比基尼上用五環(huán)，“遭到了國際奧委會的嚴(yán)重抗議，但目前服裝企業(yè)侵權(quán)的勢頭并沒有減少，特別是在出口環(huán)節(jié)�！�
“為小利侵權(quán)不值得”
在李雁軍拿出的一堆侵權(quán)服裝的標(biāo)簽上，印有“廣東友誼班尼路服飾有限公司”、“河北·紅黃牌”等字樣�！斑@些都是出口接單的服裝�！�
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的，由海關(guān)參照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定的權(quán)限和程序查處。
對于侵權(quán)產(chǎn)品的處理，北京奧組委的原則是從寬處理，有些產(chǎn)品的標(biāo)志能夠除標(biāo)以后繼續(xù)使用的，就堅持繼續(xù)使用。但服裝比較難辦，服裝上的標(biāo)一般情況下沒辦法除掉，只能沒收、銷毀。
“侵權(quán)產(chǎn)品出口不僅有損國家形象，同時對于服裝行業(yè)來說，現(xiàn)在國際上的非貿(mào)易壁壘比較多，侵犯奧運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品用的很多標(biāo)志都是國際奧委會在許多國家注冊的商標(biāo)，不是說出了中國就沒人管了。如果在進(jìn)口國被查，不僅給企業(yè)帶來污點(diǎn)，對長遠(yuǎn)貿(mào)易發(fā)展也是不利的�！崩钛丬娊忉尅�
今年，北京奧組委又查了幾批，現(xiàn)在有些已經(jīng)捐給四川地震災(zāi)區(qū)了，剩下的只能銷毀處理�！胺b企業(yè)出口利潤低，企業(yè)為了賺一小部分錢，而去冒險，是不值得的，很可惜�！崩钛丬娏髀冻鰺o奈的表情，“非常不愿看到這種情況。”
“如果說企業(yè)幾年前侵權(quán)是由于不熟悉規(guī)則是可以理解的，但現(xiàn)在還說是不熟悉就有些難以說得過去了�！睂τ谇謾�(quán)企業(yè)的動機(jī)，李雁軍說。
事實(shí)上，在具體處理過程中，關(guān)于國家禁止的、企業(yè)在接單時吃不準(zhǔn)的、疑似與奧運(yùn)會標(biāo)志有關(guān)的，企業(yè)都可以主動與奧組委、工商局、海關(guān)咨詢或聯(lián)系確認(rèn)�！安僮髌饋砗芎唵�，那樣損失會比被處理的小得多。”
北京奧運(yùn)會在夏季舉行，夏季應(yīng)時的服裝鞋帽需求比較大，相對來說造假的機(jī)會比較多，“為了維護(hù)國家的形象，服裝企業(yè)應(yīng)該約束自己的行為�！崩钛丬娞岢隽私ㄗh。
奧組委：將保留索賠權(quán)利
“奧標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品北京是重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”，為此，北京奧組委與北京工商部門聯(lián)合簽發(fā)了舉報侵犯奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法，并采取了一系列措施，全力打擊侵犯奧標(biāo)專用權(quán)行為。目前，北京全市18個區(qū)縣已經(jīng)實(shí)施了《保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)行動方案》，各個區(qū)縣根據(jù)各自實(shí)際情況確立了保護(hù)方案，并對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行不定期的巡查和專項(xiàng)檢查，并針對在繁華大街和交通樞紐等地兜售奧運(yùn)產(chǎn)品的無照游商將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
早在2004年，北京奧組委法律事務(wù)部就聯(lián)合北京市工商部門向北京市的工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員以及商業(yè)零售、經(jīng)營場所發(fā)放了《保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)宣傳手冊》。目前，許多北京郊區(qū)的小飯館的墻壁上都會張貼著一張“奧林匹克標(biāo)志及北京奧組委知識產(chǎn)權(quán)例舉”的宣傳單�！靶麄饕呀�(jīng)深入到基層了，從2004年開始，小冊子已經(jīng)有好幾版了，不斷升級�！崩钛丬娬f。
罰沒、銷毀是國家對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)特別是商標(biāo)侵權(quán)行為的一種懲罰，作為一個發(fā)展中國家，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度和手段是與國情相適應(yīng)。一般情況下，“奧組委尊重執(zhí)法機(jī)關(guān)的處理意見。”
北京奧組委的一貫態(tài)度是，首先批評教育；屢教不改，進(jìn)行行政處罰。但李雁軍明確表示，到目前為止，奧組委還沒有向哪家企業(yè)進(jìn)行過索賠，但保留這個權(quán)利。
贊助外國代表團(tuán)小心“奧運(yùn)轄區(qū)原則”
此前，國內(nèi)幾家知名運(yùn)動品牌服裝企業(yè)，走“曲線救國”營銷道路，紛紛贊助外國奧組委或代表團(tuán)，力求搭上奧運(yùn)隱性營銷這趟末班車。
對此，李雁軍表示，這種行為違反了奧林匹克運(yùn)動會的相關(guān)規(guī)則�！俺鲚爡^(qū)，以贊助外國的奧委會或代表團(tuán)為由，以‘某某國奧委會贊助企業(yè)’的名義在中國境內(nèi)進(jìn)行宣傳，把外國奧委會的標(biāo)志和贊助稱謂在中國境內(nèi)特別是在北京奧運(yùn)會期間使用的，國際奧委會、國家體育總局以及北京奧組委都已經(jīng)明確表態(tài)：這是不允許的�！�
如果發(fā)現(xiàn)有此種行為，奧組委將毫不猶豫地按照“未經(jīng)授權(quán)使用奧林匹克標(biāo)志”進(jìn)行處理。根據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》的第八條規(guī)定，被許可人只得在合同約定的地域范圍、期間使用奧林匹克標(biāo)志。
簡而言之，就是國內(nèi)服裝企業(yè)與外國奧委會、代表團(tuán)約定的地域范圍不是中國大陸，就不能在中國大陸使用。特別是贊助外國奧運(yùn)會參賽代表團(tuán)，國際奧委會有明確規(guī)定，贊助哪個國家，只能在哪個國家宣傳。如果到中國宣傳，在平時要經(jīng)過中國奧委會同意；在奧運(yùn)會期間，還要經(jīng)過北京奧組委同意。目前，北京奧組委和國際奧委會都已經(jīng)一攬子明確表態(tài)，“此類使用將不可能”。李雁軍還表示，從慣例來講也不可能同意，贊助類別和合作伙伴的贊助類別是相同的，“如果都用上奧運(yùn)五環(huán)，那就分不清誰是誰了，”這也是出于保護(hù)奧運(yùn)會合作伙伴企業(yè)的目的。
但事實(shí)情況是，“運(yùn)動服裝企業(yè)在不知情的情況下，在一些自稱奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)營銷顧問的人的慫恿和誤導(dǎo)下，誤認(rèn)為（贊助外國奧委會、代表團(tuán)）是條捷徑。其實(shí)完全錯了。”在中國境內(nèi)使用贊助外國奧委會、外國奧運(yùn)會代表團(tuán)的名義進(jìn)行宣傳都是非法的，到目前為止，北京奧組委沒有同意任何一個外國奧委會、代表團(tuán)的服裝、裝備贊助企業(yè)在中國進(jìn)行宣傳。
背景鏈接：
根據(jù)《奧林匹克保護(hù)條例》規(guī)定，奧林匹克標(biāo)志是指：一，國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環(huán)圖案標(biāo)志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌；二，奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運(yùn)動會及其簡稱等專有名稱；三，中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標(biāo)志；四，北京2008年奧林匹克運(yùn)動會申辦委員會的名稱、徽記、標(biāo)志；五，第29屆奧林匹克運(yùn)動會組織委員會的名稱、徽記，第２９屆奧林匹克運(yùn)動會的吉祥物、會歌、口號，“北京2008”、第29屆奧林匹克運(yùn)動會及其簡稱等標(biāo)志；六，《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運(yùn)動會主辦城市合同》中規(guī)定的其他與第29屆奧林匹克運(yùn)動會有關(guān)的標(biāo)志。截止今年3月25日，列入北京奧運(yùn)會奧林匹克標(biāo)志備案的已有298個。
奧運(yùn)期間抄仿奧運(yùn)服裝得不償失
從78月8日—8月24日，北京奧運(yùn)會一共持續(xù)16天。“奧運(yùn)會開始期間，有些服裝企業(yè)很有可能通過電視畫面的直播，憑借較強(qiáng)的抄板能力，將某些國家的領(lǐng)獎服或代表團(tuán)服裝快速抄襲、模仿，進(jìn)行生產(chǎn)銷售�！崩钛丬娬J(rèn)為，此種行為不僅侵犯奧運(yùn)會的知識產(chǎn)權(quán)，也侵犯提供贊助的服裝品牌企業(yè)的權(quán)利�！叭绻衅髽I(yè)仿了某個國家運(yùn)動員或代表團(tuán)的服裝，可以肯定的是被傍企業(yè)肯定不答應(yīng)，極有可能被訴諸法律，造成很麻煩、很嚴(yán)重的結(jié)果�！�
隨意著裝可能被取消觀賽資格
根據(jù)近日北京奧組委和中國廣告協(xié)會聯(lián)合發(fā)出的“防范隱性市場行為倡議書”中的“清潔場館原則”，即不允許穿著贊助企業(yè)的服裝在場館內(nèi)觀賽，也不允許非贊助企業(yè)這樣做，李雁軍表示，“如果有這種情況我們會采取相應(yīng)的措施，必要的情況下，取消觀賽資格�！�
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