十屆全國人大一次會議通過了國務院機構改革方案，組建了國資委、發(fā)改委、商務部等部門，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委不再保留。各地區(qū)也相應調(diào)整為地區(qū)所屬的國資委、發(fā)改委、商務局等部門。但從會展產(chǎn)業(yè)管理的角度來看，新建的三個部門和原先的貿(mào)促會、科委、國家各部委及地方政府等機構都有一定的展會審批權，展會的審批權仍歸不同的部門，會展市場政出多門的問題并沒有得到解決。
隨著我國成功加入世界貿(mào)易組織(WTO)，一個沒有規(guī)則而又幼稚的、尚未形成的行業(yè)能否適應國際同行的游戲規(guī)則，并迎接國際同行的挑戰(zhàn)，現(xiàn)實無法讓人樂觀。
因此，我們有理由認為，在中國的會展產(chǎn)業(yè)首先需要的是明晰的戰(zhàn)略，只有明晰的戰(zhàn)略才引導出明晰的戰(zhàn)術，而構架這樣的戰(zhàn)略體系首先需要的國家制度保障，也就是說，至少要建立一個統(tǒng)一的政府部門，譬如：國家商務部會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。中國的會展產(chǎn)業(yè)迫切需要在國家戰(zhàn)略框架下進行深入的研發(fā)，包括：中國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟制度改良及產(chǎn)業(yè)制度的創(chuàng)新、經(jīng)濟全球化背景下的中國會展產(chǎn)業(yè)全球分工、中國會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展原則、中國整體產(chǎn)業(yè)布局、中國會展行業(yè)優(yōu)勢項目的選擇及培育、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略下的中國會展產(chǎn)業(yè)的細分和產(chǎn)業(yè)帶定位、特色會展產(chǎn)業(yè)區(qū)的培育等。通過研發(fā)，從而得出一套適合中國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律。而對于這種特定環(huán)境下規(guī)律的研究，也正是當前中國會展經(jīng)濟最期待的理論體系與發(fā)展框架。
會展人才待開發(fā)
從人才培養(yǎng)的角度說，在歐美發(fā)達國家，經(jīng)過一百多年發(fā)展，展覽業(yè)已相當發(fā)達，形成了成熟的會展經(jīng)理人市場。尤其在德國和美國，不僅建立了一套完善的會展人才教育培訓體系，而且還建立了專門的會展專業(yè)人才認證制度。如在德國，德國科隆大學的展覽商貿(mào)學院和德國瑞文斯堡會展管理系是最著名的展覽教育培訓基地。在美國，則以美國國際展覽管理協(xié)會所建立的培訓和認證體系最為著名。
目前我國會展人才表現(xiàn)為專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高、流失率大，會展經(jīng)理人極不成熟、應用高新技術的能力相對滯后的狀況。但是現(xiàn)在我們已經(jīng)看到國內(nèi)部分學院已經(jīng)率先開設了會展的課程，如北京第二外國語學院、聯(lián)合大學，上海交大、上海師大、廣州大學、武漢大學等等。一些院校也在積極爭取促成國家教育部門把會展列入教學體系。
國家勞動和社會保障部于2003年1月23日印發(fā)了《陳列展覽設計員》國家職業(yè)標準，這一標準盡管還難以適應國內(nèi)會展產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，但對于提高展覽行業(yè)水平，促進會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然具有巨大的推動意義。
完善的管理體制和健全的組織結(jié)構其作用要真正發(fā)揮出來，必需要有專業(yè)的人才來啟動，這是毋庸置疑的。只有配備了與崗位職能相適應的人員，才能達到建立組織結(jié)構的目的，并使該組織真正適應市場經(jīng)濟，按市場規(guī)律辦事。因此，為使會展行業(yè)管理體制能更好地運轉(zhuǎn)起來，一方面需要加強對已有的行業(yè)管理人員進行在職培訓，另一方面要特別強調(diào)人才的流動性，吸納新鮮血液，引進國內(nèi)外的會展專業(yè)人才進入到會展行業(yè)承擔一部分管理工作，以此來提高國內(nèi)會展管理的水平與理念，保障會展業(yè)的管理體制的更好地運轉(zhuǎn)。
來源：中國會展網(wǎng)
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